自然資源部:已研究明確《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》

來(lái)源:封面新聞

10月29日,國新辦舉行自然資源助力全面建成小康社會(huì )新聞發(fā)布會(huì ),自然資源部部長(cháng)、國家自然資源總督察陸昊在會(huì )上表示,將積極探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復,開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),以及海岸線(xiàn)修復利用等工作。目前,已研究明確《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》。

機構改革以后,自然資源部負責統一行使國土空間生態(tài)保護修復的職責。陸昊介紹,已出臺一些制度性規定,特別是濱海濕地保護、天然林保護修復、草原保護修復、濕地保護修復以及鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復方面制度性的文件。

同時(shí),編制實(shí)施了規劃。經(jīng)中央深改委審議通過(guò),與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程的整體規劃》,部署了青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區等9個(gè)重大工程,47項重點(diǎn)任務(wù)?,F在正在聯(lián)合發(fā)改委編制專(zhuān)項的建設規劃,去年還和林草局還印發(fā)《紅樹(shù)林保護修復的專(zhuān)項行動(dòng)計劃》。

林草系統全力持續推進(jìn)國土綠化行動(dòng)?!笆濉逼陂g,全國完成造林5.45億畝,退耕還林5438萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高到了23.04%,草原綜合植被蓋度提高到56.1%,治理沙化土地1.5億畝。

此外,組織實(shí)施生態(tài)修復工程?!笆濉逼陂g,中央財政投入500億元在祁連山等地區開(kāi)展25個(gè)山水林田湖草一體化保護修復重大工程。今年啟動(dòng)了“十四五”的第一批項目,自去年以來(lái)還實(shí)施了13個(gè)以紅樹(shù)林保護修復為主要內容的藍色海灣整治項目,同時(shí)實(shí)施了渤海綜合治理和海岸帶保護修復專(zhuān)項行動(dòng)?!笆濉逼陂g,全國共整治修復岸線(xiàn)1200公里,濱海濕地34.5萬(wàn)畝,治理修復歷史遺留的廢棄礦山400多萬(wàn)畝。

陸昊表示,下一步,將進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護和建設的格局。要按照因地制宜的原則,通盤(pán)安排未來(lái)生態(tài)退耕、國土綠化等生態(tài)建設,科學(xué)確定并帶位置下達綠化任務(wù)。同時(shí),對不符合自然地理格局的一些土地利用方式,逐步進(jìn)行調整。

二是進(jìn)一步提升生態(tài)保護修復工作的科學(xué)性。陸昊強調,生態(tài)保護修復,中央強調要山水林田湖草沙整體考慮,是一個(gè)系統性、科學(xué)性很強的工作。

三是探索和完善生態(tài)保護修復的市場(chǎng)化投入機制。陸昊表示,目前,已經(jīng)研究明確了《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》,很快中央會(huì )印發(fā)這個(gè)文件,要積極探索利用市場(chǎng)化方式來(lái)推進(jìn)礦山生態(tài)修復,開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),以及海岸線(xiàn)修復利用等各項工作。

四是要完善生態(tài)保護修復的法律制度和標準規范。還要繼續配合立法機關(guān)推進(jìn)礦產(chǎn)資源、草原法、自然保護地、國土空間開(kāi)發(fā)保護、國土空間規劃等方面的立法或者修法工作,特別注意加強現在的山水林田湖草沙一體化的生態(tài)保護修復的規范和標準,與各地一起不斷探索規范,把這項工作做得更好。