湖南出臺市級國土空間生態(tài)修復規劃編制指南

近日，湖南省自然資源廳印發(fā)《湖南省市級國土空間生態(tài)修復規劃編制指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），提出按照基礎分析、問(wèn)題識別、修復分區、工程部署的推進(jìn)思路開(kāi)展規劃編制，同時(shí)對術(shù)語(yǔ)定義、指標體系、專(zhuān)題研究等事項進(jìn)行了規范說(shuō)明，為市級國土空間生態(tài)修復規劃編制提供了具體的技術(shù)指導。

　　《指南》明確，按照“堅持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)系統編制；堅持問(wèn)題導向，分類(lèi)部署施策；堅持統籌協(xié)調，加強規劃銜接；堅持充分論證，推動(dòng)多方參與”的總體原則，由市級自然資源主管部門(mén)牽頭，會(huì )同發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農業(yè)農村、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展規劃編制工作。規劃范圍包括市級行政轄區內全部區域，規劃期限為2021年~2035年。

　　《指南》要求，按照劃定的修復重點(diǎn)區域，分區分類(lèi)確定國土空間生態(tài)修復重點(diǎn)區域、任務(wù)、策略等。按照重要生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò )構建、生態(tài)空間生態(tài)修復、城鎮空間生態(tài)修復、農業(yè)空間生態(tài)修復四類(lèi)情形，依據退化程度和恢復力，因地制宜，科學(xué)確定保育保護、自然恢復、輔助修復、生態(tài)重塑等策略措施。根據區域尺度，四類(lèi)策略可采取一種為主或多種鑲嵌方式。在重點(diǎn)區域內，充分銜接及落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)修復工程及省級重大修復工程項目，在國土空間生態(tài)修復總體布局、生態(tài)修復分區的基礎上，以重點(diǎn)區域為指引，根據生態(tài)問(wèn)題的緊迫性、嚴重性，以及生態(tài)系統的退化程度和恢復能力，在生態(tài)修復重點(diǎn)區域科學(xué)布置重點(diǎn)工程。加速推進(jìn)國土空間生態(tài)修復體系與能力現代化，有效銜接省級國土空間生態(tài)修復規劃體系和生態(tài)修復監測監管平臺，對項目工程、建成效果和區域狀況開(kāi)展全過(guò)程動(dòng)態(tài)監測和生態(tài)風(fēng)險評價(jià)，加強適應性管理。

　　《指南》提出，在規劃編制過(guò)程中應充分結合自然稟賦和地域特色，提出適宜性的保護修復模式和策略，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，豐富生態(tài)產(chǎn)品，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，探索實(shí)現途徑。