自然資源部：正抓緊制定《自然保護地法》及《自然保護區條例》

國新辦就 2021 年生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，自然資源部副部長(cháng)、國家海洋局局長(cháng)王宏表示，法治建設是生態(tài)文明建設的重要保障，目前相關(guān)部門(mén)正加快完善自然資源法律法規體系，為生態(tài)文明建設夯實(shí)法治基礎。如正在積極推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》《森林法實(shí)施條例》修改，抓緊制定《自然保護地法》《自然保護區條例》，著(zhù)力推動(dòng)國土空間開(kāi)發(fā)保護法和國土空間規劃法等立法工作，搭建自然資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設的 " 四梁八柱 "。

在推進(jìn)生態(tài)文明建設的法治建設方面，王宏介紹說(shuō)，自然資源部適應機構改革和生態(tài)文明建設的需要，開(kāi)展規章和規范性文件全面清理。例如從 2019 年以來(lái)，按照改革要求和工作時(shí)序要求，自然資源部重點(diǎn)圍繞《民法典》《行政處罰法》和新《土地管理法》實(shí)施、礦產(chǎn)資源管理改革要求，以及《長(cháng)江保護法實(shí)施》等，已經(jīng)開(kāi)展了三批部門(mén)規章清理、四批規范性文件清理。經(jīng)清理，廢止了 13 部規章，修改了 19 部規章，進(jìn)一步集中廢止和宣布失效 186 件規范性文件，為深化自然資源管理改革提供了法治保障。

在深入推進(jìn)嚴格規范公正文明執法等方面，王宏介紹，2020 年自然資源部對新增農村亂占耕地建房、違規挖田造湖造景和綠化造林以及 " 大棚房 " 等破壞占用耕地行為開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)督辦了一批土地違法違規的突出案件，向社會(huì )公開(kāi)了 108 個(gè)違法違規典型案例。2021 年到現在為止，公開(kāi)通報了三批 151 起新增亂占耕地建房典型案例，公開(kāi)通報、掛牌督辦 44 起重大典型土地違法案件。同時(shí)還強化海域海島監管，綜合運用多種監管手段開(kāi)展高頻率監管，及時(shí)發(fā)現、制止并移交涉嫌違法用海用島的案件，堅持按季度公開(kāi)通報涉嫌違法用海用島情況。2021 年截至 4 月底，全國范圍內沒(méi)有發(fā)現大規模違法用海用島現象。

王宏介紹，自然資源部落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于統籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的指導意見(jiàn)》，配合最高檢做好自然資源行政執法與行政檢察銜接平衡建設。聯(lián)合最高檢等部門(mén)出臺了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》等，要求全系統主動(dòng)接受檢察機關(guān)監督，積極履職盡責。此外，印發(fā)自然資源部和最高檢在土地執法查處領(lǐng)域加強協(xié)作配合的試點(diǎn)方案，探索以檢察公益訴訟、行政非訴執行監督方式支持推進(jìn)土地執法查處工作。