民革中央建言：統籌山水林田湖草沙系統治理 推進(jìn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

      近年來(lái)，我國全面加強生態(tài)保護，不斷加大生態(tài)修復力度，自然生態(tài)系統總體趨于穩定向好。但系統觀(guān)念仍不強，統籌協(xié)調機制仍不健全。針對這一現實(shí)短板，今年全國兩會(huì )，民革中央提交了《關(guān)于統籌山水林田湖草沙系統治理，推進(jìn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，圍繞如何提升生態(tài)治理工程整體效益建言獻策。

       提案指出，目前我國生態(tài)工程的規劃、組織和實(shí)踐，多部門(mén)全社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制還不完善，“種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護田的只管護田”，一體化保護和修復機制并未完全構建。同時(shí)，系統觀(guān)念不強，有些缺水地區過(guò)度搞綠化，過(guò)度消耗地下水，以致生態(tài)系統總體上質(zhì)量不高、功能不強。

      提案建議，一是堅持部門(mén)協(xié)作、統籌協(xié)調，以國土空間用途管制為基礎，統籌各類(lèi)規劃、資金、項目，對山水林田湖草沙進(jìn)行一體化保護、一體化修復。二是建立健全生態(tài)系統健康評價(jià)技術(shù)體系，圍繞各重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，找準癥結，對癥下藥，提升治理的針對性和有效性。三是堅持尊重自然、科學(xué)治理。以水資源承載力為約束，做到“以水定綠、以水定林、量水而行”“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜田則田、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙”。四是通過(guò)高質(zhì)量建設重大工程，促進(jìn)自然生態(tài)系統實(shí)現從量變到質(zhì)變。持續實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)治理工程，加大退化林修復力度，加強撫育經(jīng)營(yíng)，提高森林植被質(zhì)量，提升其生態(tài)功能。五是以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，建立適宜自然資源稟賦和良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。六是構建天地一體化監測體系，開(kāi)展山水林田湖草沙生命共同體承載能力、適應性、脆弱性、敏感性評價(jià)，為山水林田湖草沙系統治理奠定堅實(shí)的科學(xué)數據基礎。七是以生態(tài)保護修復一線(xiàn)需求為導向，統籌中央、地方、企業(yè)和社會(huì )科技資源，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為山水林田湖草沙系統治理提供有力支撐。