對話(huà)中國科學(xué)院院士王焰新：生態(tài)修復離不開(kāi)地質(zhì)機理診斷

       今年全國兩會(huì )期間，中國科學(xué)院院士、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(cháng)王焰新作為全國政協(xié)委員,以單獨或者聯(lián)名的方式，從資源環(huán)境可持續發(fā)展、實(shí)行長(cháng)江大保護國家戰略、破解資源與環(huán)境短板推進(jìn)生態(tài)文明建設等方面提交了多份提案，其中地質(zhì)工作中如何加強生態(tài)修復治理，以及長(cháng)江流域生態(tài)修復和保護成為重要亮點(diǎn)內容。

       全方位破解資源與環(huán)境安全短板

      王焰新表示：“我國是地質(zhì)大國，但還不是地質(zhì)強國。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國資源與環(huán)境安全面臨的矛盾和短板越來(lái)越凸顯，急需地質(zhì)工作提供支撐保障?！庇绕涫巧鷳B(tài)修復治理中的地質(zhì)工作亟待加強?！笆濉逼陂g，在全國25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn)工程中，有近一半缺乏對其內在地質(zhì)機理的分析與診斷。此外，新一輪新型城鎮化建設中因為忽視地質(zhì)因素而導致的城市治理隱患加劇，必須加強城市地質(zhì)工作中對環(huán)境生態(tài)安全的考量。當前，資源與環(huán)境領(lǐng)域也出現了如環(huán)境健康、生態(tài)退化等一系列新挑戰，地質(zhì)工作要加強系統思維、多部門(mén)協(xié)同和多學(xué)科融合。

      王焰新建議，在充分調動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體加強優(yōu)勢礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)等戰略性地質(zhì)找礦的同時(shí)，要進(jìn)一步提高城市與生態(tài)治理理念。例如：在城市地質(zhì)工作中要堅持調查評價(jià)監測一體化跟進(jìn)，從支撐服務(wù)城市和生態(tài)治理規劃建設管理的全鏈條出發(fā)，統籌地下和地上，多要素協(xié)同考量地下空間資源環(huán)境的安全。而在“山水林田湖草”系統保護修復中，也要圍繞各要素的內在相互作用進(jìn)行地質(zhì)機理研究，尤其需要牢牢抓住“水”這一關(guān)鍵要素（介質(zhì)），據此提出科學(xué)治理方案。

      與此同時(shí)，資源與環(huán)境安全是一個(gè)系統工程，需要科教融合、產(chǎn)學(xué)研合作、跨學(xué)科交叉合作，以及長(cháng)期、穩定的投入。為此，需要建立國家公益性地質(zhì)工作經(jīng)費穩定投入長(cháng)效機制，需要加快促進(jìn)國家部委之間的高效協(xié)同推進(jìn)機制。在資金安排上，提高統籌，力戒重復浪費；在項目部署上，加強頂層設計，實(shí)現各學(xué)科融合；在業(yè)務(wù)推進(jìn)上，加強溝通協(xié)作，做到各部門(mén)配合；在成果謀劃上，共同發(fā)力，提高解決問(wèn)題的成效。

      在創(chuàng )新中加強長(cháng)江流域生態(tài)保護

      王焰新在《創(chuàng )新體制機制，加快長(cháng)江流域污染防治和生態(tài)修復》提案中，提出全面系統保護長(cháng)江流域生態(tài)的有關(guān)建議。

      他認為，當前湖泊治理存在的難點(diǎn)問(wèn)題包括：有些地方綠色發(fā)展意識還不強，一些地方政府還有開(kāi)發(fā)湖泊旅游資源、發(fā)展經(jīng)濟的慣性思維；在治理層面綜合統籌尚不足；在經(jīng)濟層面專(zhuān)項資金不足；還存在科技治理的技術(shù)難題。關(guān)于長(cháng)江領(lǐng)域生態(tài)保護，王焰新提出如下建議：

      一是進(jìn)一步做好長(cháng)江大保護的頂層設計。制定規劃體系，明確湖泊綜合管理部門(mén)，健全控源截污、治理修復、長(cháng)期維護的長(cháng)效機制。建設長(cháng)江生態(tài)大數據中心，實(shí)現長(cháng)江中游流域生態(tài)環(huán)境要素全息監測和智慧管理，為生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的診斷提供科學(xué)依據。

      二是構建以生態(tài)修復為核心競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。以“十四五”規劃編制為契機，提前布局。重點(diǎn)支持綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境監測、節能環(huán)保、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，尤其是持續發(fā)力生態(tài)環(huán)境監測技術(shù)與裝備、節能技術(shù)與裝備、大氣污染治理、水環(huán)境治理、土壤修復、固廢資源化、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，出臺加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一攬子計劃、政策，不斷拓展綠色產(chǎn)業(yè)的“新藍?！?。

      三是建立湖泊治理資金投入長(cháng)效機制。逐步提高中央財政預算資金中環(huán)保資金的投入比重，適度放寬融資政策限制，鼓勵更多金融資本、民間資本投入湖泊生態(tài)保護與綜合治理項目建設。探索政府新增專(zhuān)項債券由“現有額度后有項目”向“先有項目后有額度”轉變，通過(guò)大項目、大工程帶動(dòng)湖泊快速治理。

      四是建立農藥化肥減量增效激勵機制。出臺農藥化肥減量增效行動(dòng)方案，引導地方政府結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定節點(diǎn)化、定量化的農藥化肥減量增效目標。

      五是籌建“長(cháng)江水科學(xué)”國家實(shí)驗室。不斷創(chuàng )新體制機制，整合國內外優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源，加快建設“長(cháng)江水科學(xué)”國家實(shí)驗室，為長(cháng)江大保護提供科技支撐。

       支持武漢建設國家科技創(chuàng )新中心

      王焰新與中國科學(xué)院院士舒紅兵、中國科學(xué)院院士王永良、中國工程院院士何琳和武漢大學(xué)高等研究院副院長(cháng)何建華等住鄂全國政協(xié)委員，就“關(guān)于支持武漢建設國家科技創(chuàng )新中心和東湖綜合性國家科學(xué)中心的建議”，聯(lián)名提交了提案。

      王焰新說(shuō)：“武漢是國家中心城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶核心城市，在科教資源、樞紐地位、城市能級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面形成了堅實(shí)基礎和獨特優(yōu)勢，具備基礎、條件和潛力建設國家科技創(chuàng )新中心和綜合性國家科學(xué)中心?！蹦壳?，湖北省、武漢市正在高標準建設光谷科技創(chuàng )新大走廊，大走廊以東湖科學(xué)城為創(chuàng )新極核，建設創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)動(dòng)軸，打造光電子信息產(chǎn)業(yè)帶、大健康產(chǎn)業(yè)帶、智能產(chǎn)業(yè)帶三條特色產(chǎn)業(yè)帶，串聯(lián)若干特色發(fā)展組團的“一核一軸三帶多組團”，進(jìn)一步強化了科技創(chuàng )新的輻射帶動(dòng)作用。

      下一步，應該支持湖北實(shí)驗室等優(yōu)勢科研力量納入國家實(shí)驗室建設。支持湖北省在智能制造、生物醫藥、新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢領(lǐng)域建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室等全國性科技創(chuàng )新平臺。同時(shí)，支持武漢發(fā)展集成電路、光電子信息、新能源、汽車(chē)、大健康、人工智能、數字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，指導武漢東湖國家自主創(chuàng )新示范區建設東湖科學(xué)城，打造“世界光谷”。此外，在國家“十四五”和中長(cháng)期重大科技項目中考慮湖北科技資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，向湖北省傾斜，支持湖北在“光芯屏端網(wǎng)”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

      原標題：《對話(huà)中國科學(xué)院院士王焰新：生態(tài)修復離不開(kāi)地質(zhì)機理診斷》